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關于印發《阿拉善右旗2019年國民經濟和社會發展計劃》的通知
發布:2019-03-21 | 作者: | 來源: | 查看:

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發文機關阿右旗政府辦發文字號阿右政辦發〔2019〕11號
成文日期2019年3月18日主題分類

發展計劃

各蘇木鎮人民政府,旗政府各部門,上級駐旗各單位:

   《阿拉善右旗2019年國民經濟和社會發展計劃》已經旗人大、政府研究審定,現印發給你們,請你們認真遵照執行,并切實抓好組織落實工作。



阿拉善右旗人民政府辦公室

2019年3月18日


阿拉善右旗2019年國民經濟和社會發展計劃

2019年是貫徹落實黨的十九大精神、全面建成小康社會的重要一年,也是實現十三五奮斗目標、推動完成機構改革的關鍵一年,同時,我們將迎來建國70周年,做好全年的經濟社會發展工作具有十分重要的意義。全年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值達到20.3億元,同比增長9%;500萬元以上固定資產投資達到29.6億元,同比增長10%;一般公共預算收入達到1.68億元,同比增長12%;城鄉居民人均可支配收入分別達到44300元和23715元,同比分別增長7.5%8.5%。社會消費品零售總額達到8.9億元,同比增長7.5%;節能減排指標控制在盟行署下達的目標范圍以內。重點做好以下工作:

(一)壯大三次產業,打造旗域經濟高質量發展新增長極。一是做優做大特色產業,筑牢經濟發展新基礎。穩定牲畜總量,調優畜種結構。加大駝產業扶持力度,擴大駱駝養殖規模,提高駝奶供應量,促進沙漠之神企業達產達效。加快天駝公司前期手續辦理,推進駝乳、駝脂化妝品生產線項目建設。進一步加強與自治區動物研究院、意大利諾悠翩雅公司合作,推進阿拉善白絨山羊選育、飼養管理、絨抓取等方面的研究和推廣。以沙林呼都格為中心,擴大肉蓯蓉、鎖陽等沙產業人工種植規模。加快藥食同源手續辦理,推進年產30噸蓯蓉膏、300噸蓯蓉鎖陽酒項目建設。繼續扶持家庭農牧場、養殖大戶和專業合作社等新型經營主體快速發展,提升農畜生產、加工和銷售能力。加快發展采摘農業、生態農牧業觀光農牧業,將沙漠旅游、駱駝文化、馬背文化有機結合,做活做亮大漠人家”“駝鄉邊境旅游品牌,促進文化旅游與特色農牧業互動發展,提高農牧業綜合生產效益。二是做優增量盤活存量,推動經濟發展再上新臺階。掛牌運行中小企業服務中心,組建成立企業家聯合會。以雅布賴工業集中區為發展核心,積極完善集中區供氣供熱及固廢綜合處理等配套設施,推動農藥醫藥中間體、飼料添加劑等精細化工項目建設,重點實施2,6-二羥基苯甲酸等6個產品建設項目、含氟醫藥農藥中間體建設項目、硫雙威和嘧菌脂及各類制劑項目、3,7-二氯喹啉-8-羥酸鈉項目和飼料添加劑項目。做精做細化工染料產業,加快推進4000噸染料及中間體擴建工程和2.5萬噸染料及中間體新建項目建設。繼續做好企業的關停并轉,設法盤活雅鹽化公司6000噸甲基磺酰氯、雅染公司5萬噸硫化染料、雅實公司5000噸對(鄰)氨基苯甲(乙)醚等閑置資產。以產業政策為導向,實施好德晟、慶華、阿拉騰礦業等礦山企業工藝設備和環保安全設施改造工程,推進紅山銅金礦采選、非金屬礦深加工、呼和寶西格硅石礦開采加工等項目順利實施。以安全高效為目標,在實施好金鑫煤礦采空區綜合治理工程的基礎上,加快太興煤礦年產90萬噸煤礦整合技改。同時加強博源集團碳酸鹽綜合利用、分散式風力發電、國電投20萬千瓦平價光伏發電等重大前期項目推進工作,爭取項目早日開工建設。三是夯實基礎打造品牌,拓展經濟發展新空間。加快巴丹吉林沙漠世界自然遺產申報景區爭AA工作。積極推進巴丹吉林沙漠5A級旅游景區創建項目、全域旅游基礎設施、九顆樹景區、阿拉騰敖包鎮民俗文化旅游體驗區、大漠天池景區等旅游基礎設施項目建設,夯實旅游文化產業發展基礎。加快構建現代公共文化服務體系,推進文化惠民工程,改善烏蘭牧騎辦公環境和藝術創作條件,實施好阿拉善國際巖畫博物館、巴丹吉林廟修繕等項目,加大薩吾爾登、陶布秀爾、仿古地毯等非物質文化遺產傳承與?;?,推廣奇石加工、沙畫等民族手工藝產品制作技藝。積極申報內貿流通服務業發展專項資金促消費補貼項目,鼓勵企業開展形式多樣的消費促銷活動,確保全旗消費品市場持續健康發展。

突出項目投資拉動,培育經濟發展新動能。搶抓國家加大基礎設施補短板、推進鄉村振興等重大戰略機遇,深入研究2019年國家政策性資金投向,重點策劃推進三大戰略、互聯網+”、新型產業雙創、社會服務兜底、穩邊固邊、保障性住房配套等項目,做深做細項目前期工作,使更多的項目納入上級總盤子。全力抓好重點項目建設和重大前期項目推進,厚植經濟發展新動能。2019年計劃實施重點建設項目52項,年度計劃投資27.7億元,計劃實施巴丹吉林鎮調峰熱源廠、巴丹吉林鎮旅游集散中心等重大前期項目31項。加強和規范項目管理,加大未批先建項目整治力度。充分發揮融資平臺和企業的主體作用,多渠道籌措項目建設資金,鼓勵支持民間資本通過參股、聯合、并購、獨資等多元化投資方式參與項目建設。

(三)統籌推進城鄉發展,塑造宜居宜業宜游新形象。全面完成G307巴孟雅一級公路建設,實施國道331線北銀根至路井段公路(阿右旗境內段)、巴金線至額日布蓋大峽谷旅游公路。加快S228線至張掖(蒙甘界)連接線、巴丹吉林鎮至雙城、巴丹吉林沙漠通用機場等重大交通項目前期工作,力爭項目早日開工建設。實施阿右旗220KV變電站新建二回10KV線路送出工程、農村牧區飲水安全鞏固提升工程和中國移動基站建設項目。加強城市規劃管理,做好城市雙修工程,完成巴丹吉林鎮生態修復東湖建設項目。繼續推進城市棚戶區拆遷改造,做實做細棚戶區拆遷區綜合治理項目前期工作。啟動實施阿右旗汽修物流倉儲二期工程,開工建設天和人家、和馨苑小區8號樓建設項目。努力提升城鎮建設品位,強化巴丹吉林鎮人居環境綜合整治,健全完善環境衛生治理和城建設施管護長效機制。積極爭取上級預算內資金,整合部門專項資金,穩步推進鄉村振興戰略各項工作。

(四)持續深化改革創新,激發經濟發展新活力。一是深化重點領域改革。全面啟動十四五規劃前期調研。加快推進全旗投資項目審批立項一張網服務和部門在線聯動審批改革工作,降低手續辦理成本,縮短手續辦理周期。落實市場準入負面清單制度,進一步放寬服務業市場準入限制。繼續落實失信懲戒制,強化社會法人信息征集,加強政府采購、招投標、招商引資、融資等重點領域政務誠信建設,通過政務誠信示范引領社會誠信。嚴格控制政府新增債務,穩妥化解政府隱性債務。強化金融服務實體經濟力度,防范企業金融風險。加大招商引資力度。做好內蒙古金百盛年產2萬噸2,4-二硝基氯化苯、蘇州震創1萬噸新型染料等項目洽談、跟蹤、落實,力爭項目取得實質性進展?;扒蠛獻鞣?,推動意向企業完成雅染重組,加快硫化系列染料重組技改。引導北京兆通置業、南龍化學有限公司等入駐企業發揮人脈優勢,吸引、推介更多的企業來我旗投資創業。三是加強毗鄰地區的深度融合發展。以張掖機場、高鐵站和金昌機場為依托,承接專列旅游包機旅游;與毗鄰地區合作開發文化旅游、特色種養、清潔能源等一批產業,增強經濟發展的活力和動力。

(五)聚焦生態文明建設,厚植發展新優勢。積極推進國家重點生態功能區建設,嚴格執行產業準入負面清單制度。強化河湖長責任制,推進巴丹吉林鎮一備一用雙水源地建設,巴丹吉林新水源地、南板洼、通溝水源?;で粘<嘍焦芾?。按照農村牧區環境整治三年計劃,梯次推進農牧區垃圾、污水治理和廁所革命,優化農村牧區生活環境。用嚴格的執法管控、高效的主體自律,保證運營生產項目達標排放。扎實開展礦山環境恢復治理工作,實施好綠色礦山項目。統籌山水林田湖草沙系統治理,繼續做好公益林生態效益補償、草原生態?;げ怪崩?、退牧還草、重點防護林等生態項目建設,打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰,建設美麗阿。

(六)全力補齊民生短板,共建共享發展新成果。一是打好脫貧攻堅決勝戰。建立長效機制,鞏固扶貧成效,幫助建檔立卡戶與經濟組織建立利益聯結機制,提高產業扶貧精準度,擴大專業合作社、龍頭企業帶農戶覆蓋面,以產業發展實現建檔立卡戶長期穩定增收。二是強化社會保障關鍵環節建設。建成醫養結合康復托養中心。落實全民參保計劃,推進機關事業單位養老保險制度改革,穩步提高退休人員待遇水平,發揮數據優勢做好退休人員生存認證及待遇發放工作。三是提高公共服務共建共享水平。全面推動各類教育協調發展,不斷完善學?;∩枋┙ㄉ?,認真做好蒙漢幼兒園分設工作。繼續做好公立醫院綜合改革,促進蒙中醫藥事業穩步發展,開工建設人民醫院醫技樓項目,鞏固自治區慢性病綜合防控示范區及衛生應急綜合示范旗建設,爭創國家級衛生城鎮和自治區級精神衛生綜合管理示范旗。促進人口均衡發展,預計人口自然增長率6.5‰。持之以恒抓好糧食安全工作,嚴格落實糧食安全旗長責任制。深入推進平安阿建設,加大安全生產檢查整改力度,實施好看守所擴建及查干通格公安檢查站項目。樹立大健康理念,加強食品藥品安全監管。著力強化價格調控,保持價格總水平基本穩定。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,加大敬老愛老傳統美德宣傳,完善空巢老人、留守兒童、未成年人、婦女、殘疾人關愛服務體系。做好質量強旗、信訪維穩、環境?;?、社會治理、民族宗教及民族團結進步創建等各項工作。


 
 
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